MEDİNEWEB KPSS "İDARE HUKUKU"

[mehmet akif2]

MEDİNEWEB KPSS "İDARE HUKUKU"

İDARE HUKUKU


İdare Hukukunun Özellikleri

*Kamu yararı düşüncesi hakimdir. Kar amacı gütmez.

*Sürekli bir devlet fonksiyonudur.

*İdare ve özel kişiler arasında eşitlik yoktur.

*Üstün ve ayrıcalıklı yetkilerini kullanır.

*Mahkeme kararlarına (içtihatlara) dayanan bir hukuk dalıdır.

[mehmet akif2]

İdarenin Görevleri

Milli güvenliğin temini; Milli güvenliğin sağlanmasından ve TSK nın yurt savunmasına hazırlanmasından TBMM ye karşı Bakanlar Kurulu sorumludur.

Kamu hizmetleri;bayındırlık, eğitim, sağlık, haberleşme gibi..

Kolluk faaliyetleri, emniyet, iç güvenlik, asayişe yöneliktir. EGM ve Jandarma görev yapar.

Özendirme ve teşvik(destekleme) faaliyetleri

Planlama faaliyetleri; örneğin siyasi konularda MGK , ekonomik konularda Devlet Planlama Teşkilatı

İç düzen faaliyetleri, personel alımı, eğitimi, araç gereç temini

[mehmet akif2]

İdareyi Doğrudan Etkileyen İlkeler

*Hukuk devleti ilkesi

*Laiklik ilkesi

*Merkezden ve yerinden yönetim ilkesi

*Yetki genişliği ilkesi

*İdarenin bütünlüğü ilkesi

*Demokratik devlet ilkesi

[mehmet akif2]

Merkezden yönetimin faydaları

-Güçlü yönetimi sağlar

-Hizmetler daha az harcamayla yürütülür.



Merkezden yönetimin sakıncaları

-Bürokrasi ve kırtasiyeciliğe neden olur.

-Demokrasiye tam olarak uygun değildir.

-Hizmetlerin bölge gereksinimlerine göre yürütülmesi zordur.




Yetki Genişliği,merkeze danışmadan,merkez adına karar alabilme yetkisidir. Sadece illerde uygulanır. Bu yetkiyi sadece VALİ kullanır

[mehmet akif2]

Yerinden Yönetim(ademi merkeziyet)

*Yerel yerinden yönetim, kamu tüzel kişilikleri oluşturmuştur.

İl Özel İdareleri, Belediyeler, Köyler


*Hizmet yerinden yönetim, mal topluluğudur.

TRT, Üniversiteler, Birlikler, Odalar



İdarenin Bütünlüğü İlkesi

*Hiyerarşi:Üst makamların astları üzerinde sahip oldukları hukuki güç.

Hiyerarşik Amirler

Merkez İdare — Bakan

İl Genel İdaresi — VALİ

İl Özel İdaresi — VALİ

Belediye İdaresi — Belediye Başkanı

Köy İdaresi — Muhtar



*İdari Vesayet, Merkezi idarenin,yerinden yönetim kuruluşlarını denetleme yetkisidir.

İçişleri Bakanı, vali ve kaymakam temel vesayet makamlarıdır.

[mehmet akif2]

İdari Sözleşme Türleri

Mali İltizam Sözleşmeleri: Mültezim adı verilen karşı tarafa bedel karşılığında belli bir hizmetin götürülmesidir.

Kamu İstikraz (Borçlanma)Sözleşmeleri: Tahvil, bono vb senetler karşılığında halktan borç para alınmasını sağlayan akdi ilişkidir.

Kamu Hizmeti İmtiyaz Sözleşmeleri: Bir kamu hizmetinin özel kişi tarafından kurulması ve belli bir süre işletilmesini ön gören sözleşmedir.

Orman İşletme Sözleşmeleri: 1982 anayasasından sonra anayasaya engel olduğundan yapılamamaktadır.

İdari Hizmet Sözleşmeleri: Sözleşmeli personel gibi kişiler ile idare arasında yapılan sözleşmelerdir.

[mehmet akif2]

Yetki Genişliği,merkeze danışmadan,merkez adına karar alabilme yetkisidir. Sadece illerde uygulanır. Bu yetkiyi sadece VALİ kullanır.

yukarıdaki mesajlarda bu bilgiyi paylaştım ama esra hoca videoda bu bilginin üzerinde durdu tek VALİ'DE yetki bulunmasını akılda tutalım inşallah

[mehmet akif2]

Kamu İhalelerine Egemen Olan İlkeler

-Aleniyet İlkesi

-Serbest rekabet ilkesi

-Sözleşmeyi yapmak isteyende belli bir yeteneğin aranması ilkesi


Usulleri

Devlet İhale Kanunu(dik) -kapalı teklif,-açık arttırma ve eksiltme, -pazarlık-yarışma


Kamu İhale Kanunu(kik)

-açık ihale,-belirli istekler arasından ihale,-pazarlık doğrudan temin




İhale kararını almaya İHALE KOMİSYONU yetkilidir.

Harcamalara ilişkin sözleşmeler, üç gün içinde Sayıştaya gönderilir.

Sayıştay tescil sözleşmelerini 15 gün içinde sonuçlandırmak zorundadır.

[mehmet akif2]

İdarenin Mal Edinme Yöntemleri

*KAMULAŞTIRMA Karşılığı peşin ödenmek koşuluyla kamu yararı için özel mülkiyette bulunan taşınmazın bir kısmına veya tamamına zorla el konulmasıdır.

Bedel davalarına Asliye Hukuk Mah. bakar.



Peşin ödemenin İstisnaları (taksitlendirme 5 yılı geçemez)


-Tarım reformu

-Orman yetiştirilmesi

-Kıyıların korunması

-Turizm amaçlı faaliyetler

-Büyük enerji,iskan ve sulama projeleri



Olağanüstü dönemlerde taşınır mallara el konulması İSTİMVAL dir

Geri alma hakkı 5 yılın sonundadır.

Bu hak 1 yıl içinde kullanılmalıdır.

[mehmet akif2]

*DEVLETLEŞTİRME,

Özel işletmelere kamu yararının zorunlu kıldığı durumlarda zorla el konulmasıdır.

Devletleştirme > özel teşebbüs işletmeleri

Kamulaştırma > özel mülkiyet




*GEÇİCİ İŞGAL,

Bayındırlık işlerinde taşınmaza geçici olarak el konulmasıdır. (İl idare kurulu)